Por Eve Morris-Gray* – La Asamblea Popular de Siria, el órgano parlamentario de 210 escaños, se está completando por etapas. Las primeras elecciones tras la caída de Bashar al Asad se celebraron en octubre del año pasado, con 119 legisladores elegidos en todo el país. Sin embargo, algunas zonas de las gobernaciones de Hasaka, Raqqa y Suwayda quedaron excluidas de la votación, debido a que, de facto, se encuentran fuera del control del gobierno central.
Tras la toma de Raqqa por el Gobierno de Transición Sirio (GTS) en enero pasado, se cubrieron seis escaños parlamentarios más en esa ciudad. El posterior acuerdo de integración del 29 de enero entre el GTS y las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS), lideradas por los kurdos, ha allanado el camino para que comience el proceso de votación en Hasaka, donde se disputan 10 escaños.
“Actualmente nos estamos preparando para celebrar elecciones en Hasaka”, declaró a The Amargi Nawar Najma, portavoz del Comité Supremo de 11 miembros del GTS para las elecciones a la Asamblea Popular. “Aún estamos en el proceso de formación de subcomités; ha habido cierta demora en esta etapa, pero esperamos que se complete en los próximos días”, dijo.
Los partidos kurdos celebran las elecciones, al tiempo que exigen la protección de los derechos de las minorías
Muchos ven este proceso con buenos ojos. Principalmente, debería permitir que la Asamblea Popular se reúna y promulgue leyes, mientras que hasta ahora el GTS ha gobernado mediante decretos presidenciales. El portavoz del Consejo Nacional Kurdo en Siria, Faisal Yousef, declaró a The Amargi que ya han sido contactados por las autoridades competentes en relación con su participación en las elecciones. Sin embargo, esta participación está condicionada a ciertas cuestiones. Según Yousef, “el proceso electoral debe organizarse de manera justa, en lo que respecta al registro de votantes y a garantizar una representación adecuada para los kurdos”.
Fares Othman, miembro del buró político del Partido Democrático Progresista Kurdo, señaló que su partido está dispuesto a participar en las elecciones si son invitados, siempre y cuando “las consideren apropiadas y capaces de representar a un amplio espectro de la comunidad kurda en Siria”. El partido no ha sido invitado.
Las elecciones de Hasaka coinciden con las intensas negociaciones de integración entre los representantes kurdos del norte de Siria y el GTS. En el ámbito educativo, abogan por mantener la enseñanza, los planes de estudio y las universidades en kurdo, y exigen que Damasco reconozca los títulos académicos otorgados por estas instituciones durante los últimos 14 años. Inicialmente, el GTS propuso incluir el kurdo como una sola asignatura dentro de un plan de estudios en árabe. En el ámbito militar, el futuro de las Unidades de Protección de las Mujeres (YPJ), compuestas exclusivamente por mujeres, sigue en el aire, ya que Damasco se muestra reacio a incorporarlas al nuevo ejército sirio.
¿Elección o “proceso electoral”?
En el sistema electoral actual no existe la votación pública. En la primera vuelta de las elecciones de octubre, votó menos del 0,0003% de la población.
Un decreto presidencial de junio de 2025 estableció el Comité Supremo Electoral (CSE), responsable de supervisar la formación de los subcomités electorales de cada subdistrito electoral. Estos subcomités propondrán 50 nombres al CSE. Dichas 50 personas tienen la facultad de postularse como candidatas y también el derecho a votar en las elecciones. Además, 70 de los 210 escaños de la Asamblea Popular se cubren mediante nombramiento directo del presidente interino, Ahmed al Sharaa, en lugar de por votación.
Una vez celebradas y ratificadas las elecciones de Hasaka, solo quedarán cinco escaños por votar, además de los 70 escaños discrecionales elegidos por Al Sharaa. Dos de los cinco escaños están asignados a la ciudad de Kobane, un subdistrito de la gobernación de Alepo, y los tres escaños restantes representan a la gobernación de Suwayda.
Numerosos actores de la sociedad civil siria han criticado esta concentración de poder en manos del presidente interino —que no fue elegido democráticamente—, quien tiene la facultad de elegir personalmente a 70 legisladores.
“No se trata de una elección -remarcó Othman-. Es una combinación de nombramientos y la formación de un órgano electoral. No consideramos este proceso como político; es simplemente una serie de nombramientos. En nuestra opinión, no representa en modo alguno al pueblo sirio y, por consiguiente, al pueblo kurdo en Siria”.
Youssef también indicó que “lo que está sucediendo hoy se parece más a un nombramiento que a una elección”, pero sostiene que esto se debe a que la vida política de Siria atraviesa actualmente una etapa de transición.
Najma, portavoz del Comité Supremo para las Elecciones a la Asamblea Popular del GTS, compuesto por 11 miembros, niega que esto sea un problema, destacando que el sistema electoral actual “no tiene absolutamente ninguna relación con el control del Poder Ejecutivo sobre el legislativo”. Más bien, la estructura y el mecanismo político actuales de Siria presentan debilidades que generan desequilibrios en la representación, explicó. Por lo tanto, la facultad presidencial para designar a un tercio de los escaños tiene “el objetivo fundamental —y quizás el único— de corregir los desequilibrios y mejorar la eficiencia parlamentaria”.
La representación de las minorías y las mujeres está muy lejos de ser suficiente.
Najma aseveró que el CSE está muy interesado en garantizar la imparcialidad e independencia de la comisión electoral y permitir que los órganos electorales representen a todos los sectores de Siria. Sin embargo, en las gobernaciones que ya han concluido sus elecciones, la mayoría de los escaños han sido ocupados por hombres musulmanes sunitas.
Las mujeres y las minorías obtuvieron solo unos pocos puestos, a pesar de que las autoridades interinas habían fijado como objetivo el 20% para garantizar su representación. Muchos anticipan que el presidente interino Al Sharaa compensará esta situación al nombrar a los 70 miembros no electos, aunque esta posibilidad aún está por verse. Actualmente, solo seis escaños están ocupados por mujeres.
“La participación de las mujeres en el proceso electoral es muy débil”, afirmó Ilham Ahmed, veterana política y diplomática kurda. Señaló que el escaso número de candidatas se ve agravado por el bajo número de votos que reciben las mujeres que se presentan. Criticó el actual mecanismo electoral y “la mentalidad que obstaculiza la participación de las mujeres en la vida política”.
De los 126 escaños actualmente ocupados, cuatro corresponden a kurdos y cuatro a alauitas. Dos legisladores pertenecen a la comunidad ismaelita y uno es cristiano. Tras varios episodios de violencia sectaria perpetrados por fuerzas bajo el mando del GTS o vinculadas a él desde la caída de Asad, el futuro de las minorías en Siria en el marco del proceso de transición sigue siendo incierto.
Ningún partido político puede presentarse
Los candidatos a las elecciones solo pueden presentarse a título individual, no como figuras afiliadas a ningún partido. La justificación del GTS para esta norma es que la estabilidad social, el diálogo nacional y la paz civil son requisitos indispensables para el pluralismo político.
Ilham Ahmed declaró a The Amargi que Damasco había solicitado inicialmente la congelación de las actividades políticas de los partidos kurdos y de otros partidos, pero esto no se concretó: “Discutimos este asunto en nuestras conversaciones con ellos y acordamos que los partidos en Hasaka deberían continuar con sus actividades hasta que se promulgue la ley sobre la concesión de licencias a los partidos”.
Najma declaró a The Amargi que la falta de participación partidista en las elecciones era irrelevante, ya que la Asamblea Popular es simplemente un órgano legislativo “diseñado para representar a toda la población”. Prevé una transición gradual hacia la política partidista al final de la fase de transición, o una vez concluida. “La política partidista aún no se ha arraigado en Siria”, afirmó.
Sin embargo, esto no significa que no exista afiliación o inclinación política dentro del actual Equipo de Transición de Siria (ETS). De las 43 personas que integran el equipo asesor presidencial, los ministros y los gobernadores provinciales, 20 fueron anteriormente miembros del ETS de Al Sharaa o formaron parte de su Gobierno de Salvación Sirio (GSS) en Idlib.
Una nueva Constitución para Siria: ¿cómo terminará la fase de transición?
Las tareas clave del nuevo Parlamento serán iniciar el proceso de redacción de una nueva Constitución y preparar elecciones públicas genuinas para el próximo ciclo electoral. El ETS sostuvo que, para que la votación pública se desarrolle de manera segura, libre y justa, se necesita tiempo para abordar varias cuestiones urgentes. Entre ellas, facilitar el regreso de las familias desplazadas que aún viven en campamentos. Además, muchas han perdido sus documentos de identidad durante la guerra.
Najma remarcó que es posible que la propia Asamblea Popular elabore una Constitución siria permanente, o que se forme un comité de redacción. Este último presentaría su borrador a la Asamblea Popular para su aprobación, “posiblemente seguido de un referéndum popular”.
Dada esta responsabilidad, la importancia de las 70 figuras que Al Sharaa debe nombrar aumenta. Si se las percibe como demasiado monolíticas en sus inclinaciones políticas, antecedentes etnorreligiosos o cercanía a las actuales autoridades de transición, la legitimidad de cualquier nueva Constitución que se redacte quedaría en entredicho. Othman expresó sus dudas sobre el proceso: “Es un organismo parcial, no es un proceso democrático; es un mecanismo diseñado a medida para este régimen y el presidente [interino]”.
Para Faisal Yousef, portavoz del Consejo Nacional Kurdo en Siria, un sistema de gobierno reconfigurado en el país podría ser un mecanismo para garantizar el pluralismo étnico y religioso dentro de la política y la administración nacionales: “La solución reside en adoptar un sistema democrático y descentralizado que permita una participación más amplia, ya sea en forma parlamentaria o presidencial, al tiempo que garantiza los derechos de todas las comunidades”.
A medida que continúan las negociaciones de integración y se avecinan los procesos electorales para Kobane y Suwayda, la cuestión de los derechos, la representación y la protección de las minorías seguirá siendo un tema clave y sensible durante la fase de transición y posteriormente.
*Publicado el 4 de mayo de 2026 en The Amargi / Traducción y edición: Kurdistán América Latina