El 22 de enero de 2025, el Parlamento iraquí aprobó una norma conocida como “Ley de Amnistía General”, que otorga amnistía a los detenidos condenados o acusados de diversos delitos, entre ellos luchar junto a grupos armados y participar en operaciones y ataques contra civiles y fuerzas iraquíes y estadounidenses.
La ley de amnistía incluye a miles de prisioneros que fueron arrestados entre 2004 y 2018 acusados de pertenecer a Al Qaeda, ISIS y otros grupos yihadistas, además de participar en ataques y actos de sabotaje. También incluye a cientos de personas que cometieron crímenes de asesinato y esclavitud contra la comunidad kurda yazidí durante el ataque de ISIS al distrito de Shengal (Sinjar), en agosto de 2014, que resultó en la muerte, heridas y secuestro de miles de civiles yazidíes. La ley permite la liberación de los condenados y acusados de crímenes que aún están bajo investigación o juicio, y permite la revisión de las sentencias de muerte.
En un comunicado, la Administración Autónoma de Shengal (AAS) condenó la ley de amnistía, calificándola como una forma de impunidad para los horribles crímenes terroristas cometidos por ISIS. También argumentó que la ley reabre heridas profundas para la comunidad yazidí, que sigue sufriendo las consecuencias del genocidio sufrido en el verano de 2014. La declaración enfatizó que los yazidíes afectados por el ataque del ISIS esperaban que el Parlamento iraquí hiciera justicia a través del procesamiento de los criminales involucrados en el asalto a Shengal.
El activista y político yazidí Hussein Haji afirmó que la comunidad kurda yazidí de Shengal está sumamente insatisfecha con la postura de los bloques políticos que votaron a favor de la ley de amnistía, especialmente porque el Parlamento iraquí sigue negándose a reconocer el genocidio cometido contra los yazidíes cometido por el ISIS. Haji señaló que, si bien trece países de todo el mundo han reconocido el genocidio yazidí, el Parlamento iraquí sigue sin estar dispuesto a afrontar los detalles de este genocidio, y mucho menos a reconocerlo o a exigir responsabilidades a los perpetradores, negando así la justicia a los ciudadanos yazidíes iraquíes.
Al mismo tiempo, los bloques políticos suníes han anunciado que contratarán abogados para gestionar los casos de detenidos y convictos, buscando beneficiarse de la ley de amnistía general para asegurar la liberación del mayor número posible de personas. Estos detenidos, que se cuentan por miles, son predominantemente suníes y proceden de las provincias de Nínive, Anbar y Saladino. El Parlamento iraquí ya había votado una ley de amnistía el 15 de agosto de 2016, que permitía a los detenidos y convictos presentar solicitudes de nuevo juicio. Sin embargo, requería la aprobación de un comité especial del Consejo Judicial para que el nuevo juicio se llevara a cabo. En cambio, la nueva ley de amnistía permite nuevos juicios mediante la presentación de una solicitud por parte de los convictos sin necesidad de la aprobación de un comité especial.
El Parlamento iraquí aprobó una ley de amnistía general que incluye la liberación de cientos de personas implicadas en el asesinato, la esclavitud y el desplazamiento de los yazidíes, al tiempo que condona los crímenes cometidos contra ellos como resultado del ataque del ISIS en 2014 y se niega a reconocer legalmente el genocidio yazidí. La postura negativa de las autoridades iraquíes (los bloques políticos en el Parlamento y, por lo tanto, el gobierno) hacia la comunidad yazidí se hace evidente. Esto refleja un deseo de desatender los problemas que enfrentan los yazidíes y sus áreas, negarles justicia y continuar manteniendo políticas discriminatorias de larga data contra ellos. Debido a la evidente actitud negativa de Bagdad, el sufrimiento de la comunidad yazidí persistirá, ya que sus demandas de compensación a las víctimas, la protección de Shengal, la garantía del regreso de las personas desplazadas y la obtención de justicia mediante el procesamiento de los responsables del genocidio siguen sin resolverse.
En cuanto a la cuestión del retorno de las personas desplazadas a sus zonas de residencia, el gobierno iraquí sigue postergando y se niega a aplicar las disposiciones del plan anunciado por el Ministerio de Migración y Desplazamiento el 24 de diciembre de 2024. Este plan tenía por objeto devolver a más de diez mil familias desplazadas que viven en campamentos de la región del Kurdistán iraquí (Bashur) a sus hogares originales en Shengal a lo largo de 2024. Los funcionarios del ministerio han rechazado proporcionar la cantidad asignada de cuatro millones de dinares iraquíes (aproximadamente tres mil dólares estadounidenses) a cada familia desplazada que opte por regresar de los campamentos de refugiados de la región del Kurdistán a Shengal, al tiempo que no han suministrado artículos domésticos esenciales.
El gobierno iraquí mantiene una política estricta hacia la comunidad kurda yazidí y el distrito de Shengal, caracterizada por la negativa a reconocer el genocidio que sufridió ese pueblo. Esta política incluye la falta de compensación e incentivos que alentarían a los yazidíes desplazados a regresar a sus zonas de origen. Además, hay un claro retraso en la reconstrucción de la región y en asegurar la infraestructura esencial, como redes de carreteras, escuelas, hospitales, panaderías, servicios de electricidad y agua, así como en la reconstrucción de casas y edificios que fueron destruidos durante las operaciones para liberar la zona del ISIS.
Parece que las políticas actuales implementadas por el gobierno central son parte del llamado “Acuerdo de Bagdad”, que fue firmado por Bagdad y el Gobierno Regional Kurdo (GRK) bajo los auspicios de Turquía el 10 de octubre de 2020. Este acuerdo tiene como objetivo normalizar la situación en el distrito de Shengal y supervisar los asuntos administrativos y militares mediante la formación de un comité conjunto compuesto por representantes administrativos y militares tanto de Bagdad como de Erbil, excluyendo por completo a la AAS y sus fuerzas de resistencia de Shengal asociadas. Es evidente que el enfoque en cuestiones militares y de seguridad, combinado con el conflicto en curso entre Bagdad y Erbil por la gestión y el control regional, contribuye a la marginación de los yazidíes y del distrito de Shengal.
Además de la deliberada negligencia de Bagdad en relación con la cuestión de Shengal y los yazidíes, la presión turca representa una de las principales razones de las políticas discriminatorias contra la región yazidíe y sus habitantes. Tras la visita del presidente turco Recep Tayyip Erdogan a Bagdad en abril de 2024, Ankara logró presionar al gobierno iraquí para que emitiera más decisiones injustas contra el distrito de Shengal y los yazidíes. Estas medidas incluyeron la ruptura de vínculos con la Administración Autónoma y las organizaciones de la sociedad civil y la negativa a cooperar con los representantes del distrito en el desarrollo de proyectos y programas de reconstrucción en la región. El 6 de agosto de 2024, el gobierno iraquí emitió un decreto que prohibía el Partido de la Libertad y la Democracia Yazidí, el Frente de Lucha Democrática y el Partido de la Libertad de la Comunidad de Kurdistán, citando sus presuntos vínculos con el Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK).
Desde 2015, Turquía ha llevado a cabo cientos de ataques aéreos con aviones de guerra y drones contra la infraestructura de Shengal, así como contra las fuerzas de autodefensa de la zona y la policía. Ankara también ha establecido redes de espionaje y ha reclutado informantes locales para reunir información sobre el terreno, lo que ha permitido a la inteligencia turca eliminar a docenas de figuras civiles y militares en Shengal (incluidos Zeki Shengali, Said Hassan, Bir Jako, Dajwar Fakir, Zardasht Shengali, Marwan Badal, Manal Mardin y otros). El Estado turco está intentando desmantelar el modelo de autoadministración en Shengal mediante bombardeos constantes de la infraestructura y ataques contra líderes políticos y militares para crear una atmósfera de miedo entre la población. Esta estrategia tiene como objetivo impedir la colaboración con la administración, obstruir el regreso de decenas de miles de residentes de Shengal que actualmente se encuentran en campamentos en Dohuk y otras ciudades de la región de Bashur, perpetuar la inestabilidad y la inseguridad en el distrito y obstaculizar los esfuerzos de reconstrucción (véase: Tariq Hemo: “Shengal en la mira del fuego turco”, 31 de octubre de 2024).
La decisión de amnistía general, que liberará a cientos de criminales implicados en el ataque a Shengal y en el asesinato y esclavización de yazidíes, junto con la negativa constante a reconocer el genocidio yazidí y los derechos que deberían derivarse de él (como programas de compensación y reconstrucción), sugiere que el gobierno iraquí y los bloques políticos del Parlamento están comprometidos con una nueva/vieja política de exclusión y marginación de los yazidíes. Esto es particularmente evidente en su aquiescencia a la influencia de Turquía para marginar a los yazidíes, tratar a la Administración Autónoma y a las fuerzas locales que protegen a la comunidad como una amenaza a la seguridad, y colaborar con Ankara para procesar y acosar a funcionarios y personal militar yazidíes.
Además, esta actitud indica una determinación de imponer a los yazidíes leyes discriminatorias e injustas que contradicen los principios de la verdadera ciudadanía. Esas políticas contribuyen a mantener el distrito de Shengal y a su población yazidí bajo los bombardeos turcos constantes, obstaculizando las tareas de construcción y reconstrucción, y obstaculizando el retorno de decenas de miles de personas desplazadas a sus aldeas. En última instancia, esto prolonga el sufrimiento de los yazidíes y los empuja a considerar la emigración, abandonando su patria y el Iraq por completo.
FUENTE: The Kurdish Center for Studies / Traducción y edición: Kurdistán América Latina / Fecha original de publicación: 7 de febrero de 2025