El 4 de noviembre, las autoridades turcas destituyeron a los coalcaldes electos del Partido Igualdad y Democracia de los Pueblos (DEM) de los distritos de Mardin, Batman y Halfeti, y los reemplazaron por “fideicomisarios” leales al gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP). Hasta la fecha, un total de cuatro municipios que el partido prokurdo DEM ganó en las elecciones locales de este año han sido tomados por el gobierno central de esta manera, privando a 362.684 votantes de su representación elegida. Los informes sugieren que los 37 municipios restantes del DEM podrían ser los siguientes.
La privación masiva de derechos a millones de votantes predominantemente kurdos a nivel local se convirtió en una de las políticas distintivas del presidente turco Recep Tayyip Erdogan después de que su gobierno abandonara las negociaciones con el Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK) en 2015. Esto tiene consecuencias nefastas para los esfuerzos del movimiento político prokurdo por poner fin a ese conflicto y construir las bases de una paz justa, igualitaria y democrática.
Ante la perspectiva de nuevas conversaciones de paz nuevamente en la agenda en Turquía, los políticos prokurdos están pidiendo a la comunidad internacional que comprenda lo que está en juego mientras defienden su concepto único de democracia local.
Prevenir la paz
El 10 de octubre se conoció la noticia de unas supuestas conversaciones entre el gobierno turco y Abdullah Öcalan, el fundador y líder del PKK, que se encuentra en prisión. Posteriormente, el líder del ultraderechista Partido de Acción Nacionalista (MHP), Devlet Bahceli, pidió a Öcalan que compareciera ante el Parlamento turco para “acabar con el terrorismo” y desmantelar su organización por completo.
El 23 de octubre, Öcalan pudo reunirse con sus familiares, su primer contacto con el mundo exterior en casi cuatro años. Su sobrino, el diputado del partido DEM Ömer Öcalan, compartió un mensaje de la reunión. Sin embargo, desde entonces, Öcalan no ha podido reunirse con su familia ni con sus abogados ni transmitir más mensajes.
Las exigencias maximalistas de Bahceli son casi con toda seguridad inaceptables para Öcalan y el movimiento que dirige. Muchos observadores creen que el desarme del PKK constituiría la etapa final de cualquier iniciativa seria de paz. Tendría que seguir a reformas del Estado turco que tranquilizaran a los responsables de las decisiones del PKK y a las comunidades kurdas que apoyan la lucha armada de que las vías pacíficas para la política estaban abiertas.
Los municipios constituyen uno de los pocos espacios en los que las comunidades kurdas pueden ejercer un autogobierno limitado. Desde principios de la década de 2000, los partidos prokurdos los han utilizado para poner a prueba algunas de las políticas que consideran parte de una solución a la cuestión kurda a nivel nacional, como la democracia participativa, el reconocimiento de las lenguas y culturas no turcas, y las iniciativas en favor de la verdad y la justicia.
Es poco probable que los ataques a los municipios hagan más atractiva para los kurdos la débil oferta del gobierno. Por el contrario, los datos del Instituto de Paz Kurdo sugieren que los distritos municipales donde se destituyó a alcaldes prokurdos sufrieron más violencia política que los distritos donde el gobierno de Erdogan respetó los resultados electorales. Una encuesta reciente de Spectrum House concluyó que el 79% de los votantes kurdos creían que los nombramientos harían que la cuestión kurda fuera más difícil de resolver.
“Las democracias locales fuertes son el núcleo de nuestro paradigma. Los municipios y los consejos municipales permiten una representación igualitaria y justa de las mujeres y las minorías. A través de la igualdad y el poder compartido, es posible garantizar la paz social y luego la paz regional”, explicó Ceylan Akca, parlamentaria del Partido DEM por la ciudad de Diyarbakir.
“Estos ataques demuestran una vez más que el bloque gobernante no tiene intención de iniciar un proceso de paz. En cambio, esperan y aspiran a una rendición total e incondicional del pueblo kurdo”, afirmó Akca.
Excluyendo a las mujeres
La violencia y la discriminación contra las mujeres kurdas son fundamentales en el enfoque militarizado de Turquía para abordar la cuestión kurda. Los nombramientos de síndicos se ajustan a esta tendencia. Un estudio reciente concluyó que 132 mujeres perdieron cargos políticos cuando los síndicos reemplazaron a los co-alcaldes prokurdos electos después de las elecciones de 2014 y 2019. Las administraciones de síndicos cerraron refugios para mujeres, programas de cuidado infantil para madres trabajadoras y cooperativas de mujeres y pusieron fin a otras políticas en favor de la igualdad.
Gulistan Sonuk, la destituida alcaldesa de Batman por el Partido DEM, se enfrentó a un islamista respaldado por Erdogan y vinculado al Hezbolá turco, un grupo paramilitar yihadista sunita ahora extinto, responsable de asesinatos y desapariciones de activistas nacionalistas kurdos en los años 1990 y principios del 2000. Sonic ganó con un rotundo sesenta y cinco por ciento de los votos. Hombres y mujeres celebraron su victoria con cánticos de “Jin, Jiyan, Azadi” (Mujer, Vida, Libertad).
“Como el gobierno no pudo establecerse en nuestra región, llevó a cabo una campaña contra nosotros utilizando a estas bandas. Pero la gente de Batman todavía tiene un recuerdo muy fresco de lo que ellos [el Hezbolá turco] hicieron en el pasado. Las mujeres, especialmente, apoyaron a nuestro partido y frustraron lo que este gobierno estaba tratando de hacer”, dijo Sonuk al Instituto de Paz Kurdo.
“El gobierno no podía aceptar que, en una provincia como Batman, que se considera conservadora, una mujer joven como yo pudiera ganar el mayor porcentaje de votos en Turquía y derribar a su candidato”, continuó.
Sonuk cree que el nombramiento de fideicomisarios destruirá una vez más lo que las mujeres kurdas han construido. “Cuando se nombraban fideicomisarios en el pasado, primero interferían en las instituciones de mujeres. Las primeras instituciones que se cerraron fueron instituciones de mujeres. Saben que esta lucha es una lucha de mujeres y saben que las mujeres se opondrán a su ideología y sus injusticias a cualquier precio”, afirmó.
Esto también constituye una amenaza para cualquier futuro acuerdo de paz. La participación de las mujeres y de las organizaciones de mujeres hace que los acuerdos de paz sean más duraderos. Al desempoderar al movimiento de mujeres kurdas a nivel local y criminalizar la participación de las mujeres, el gobierno de Erdogan está eliminando de la escena política a actores clave para la paz.
Convivencia aplastante
Los nombramientos de síndicos también amenazan la libertad religiosa. El gobierno de Erdogan ha intensificado la persecución de las minorías no musulmanas en Turquía y se ha aliado con los fundamentalistas marginales en las regiones kurdas.
En cambio, el modelo de gobierno local del movimiento político prokurdo promueve la coexistencia entre todos los grupos étnicos y religiosos. Los alcaldes prokurdos trabajaron para recuperar las lenguas minoritarias y empoderar a los cristianos, los yazidíes, los alevíes y otras comunidades religiosas perseguidas.
Cuando Abdullah Demirbas se convirtió en alcalde del distrito Sur, en Diyarbakir en 2004, restauró iglesias y lugares de culto alevíes y yazidíes, ofreció servicios municipales y publicaciones en kurdo, armenio y arameo, y desafió la negación patrocinada por el Estado del genocidio armenio y otras atrocidades contra los no musulmanes. “Todo lo que queremos para los kurdos, también lo queremos para todos los demás pueblos de nuestra región”, dijo Demirbas al Instituto de Paz Kurdo.
El movimiento político prokurdo vio en el municipio de Sur un ejemplo. Otros municipios tomaron medidas similares. Para el gobierno de Erdogan, la tolerancia era una amenaza: Demirbas fue destituido y arrestado varias veces, lo que supuso un paso previo al sistema de fideicomisos.
“Los kurdos han dejado claro lo que quieren en estas elecciones. Han dicho que elegirán a sus alcaldes y a sus concejales municipales por voluntad propia. Pero el Estado turco no quiere eso, así que, una vez más, han impuesto fideicomisarios”, afirmó Demirbas.
“La perspectiva de los fideicomisarios es: ‘No queremos libertad religiosa, multilingüismo, pluralismo e igualdad entre los pueblos’. ¿Qué es lo que quieren? Quieren imponer una lengua, una identidad, una religión”.
Esto también pone en peligro las perspectivas de una solución pacífica a la cuestión kurda. La intolerancia religiosa ha ayudado a Erdogan a consolidar el poder y a aplicar políticas agresivas en Irak y Siria. Por otra parte, la libertad religiosa y la justicia para las minorías perseguidas son fundamentales para el cambio democrático en Turquía. Los nombramientos de síndicos apuntan a algunas de las únicas fuerzas políticas de Turquía que están modelando ese cambio.
¿Un nuevo camino a seguir?
Eda Duzgun, co-representante del Partido DEM en Europa, dijo al Instituto de Paz Kurda que destruir la democracia local no traerá a Erdogan los resultados que desea.
“El Estado turco niega a los kurdos el derecho a una representación electa, de modo que puede negar que existe una cuestión kurda o incluso una identidad kurda. Pero toda esta negación es la fuente del conflicto en primer lugar”, afirmó Duzgun.
“Por ejemplo, el gobierno ha nombrado a un síndico para la municipalidad metropolitana de Mardin tres veces. Cuando los ciudadanos de allí tengan la oportunidad de elegir a su gobierno local, habrán pasado doce de los quince años anteriores bajo un gobierno no electo. Cuando protestan, son golpeados y encarcelados. El propio Estado está diciendo a los kurdos que no crean en la política democrática, pero nosotros insistimos en ello”, explicó.
A pesar de todo, sostuvo Duzgun, el Partido DEM sigue firme en su lucha por una Turquía más pacífica e igualitaria. Los municipios amenazados por el nombramiento de síndicos siguen trabajando arduamente para servir a sus electores y poner en práctica sus valores pluralistas. Cientos de miles de personas están saliendo a las calles para protestar por el nombramiento de síndicos y pedir al gobierno turco que inicie conversaciones de paz con Abdullah Öcalan. Esto puede indicar a Erdogan y sus aliados que atacar a los municipios puede hacer que los actores kurdos sean menos proclives a negociar.
“Los kurdos se toman en serio la paz y la democracia. Si el Estado también se toma en serio eso, pueden liberar a Öcalan y comenzar negociaciones reales”, afirmó Duzgun. “Eso es lo que exige nuestro pueblo”.
FUENTE: Meghan Bodette / Kurdish Peace Institute / Fecha de publicación original: 19 de noviembre de 2024 / Traducción y edición: Kurdistán América Latina