Por Abdullah Ehmed* – El paquete de decretos emitido el 9 de mayo de 2026, descrito como la revisión administrativa más exhaustiva del periodo de transición de Siria, representa mucho más que una remodelación burocrática rutinaria. El paquete conlleva fuertes señales políticas sobre cómo se está configurando la nueva estructura de poder del país. A través de siete decretos presidenciales independientes emitidos por el presidente del Gobierno de Transición Sirio (GTS), Ahmed al Sharaa (Mohammed al Jolani), se introdujeron cambios significativos en la Secretaría General de la Presidencia, los ministerios de Información y Agricultura, así como en las gobernaciones de Homs, Latakia, Deir ez-Zor y Quneitra.
Aunque los movimientos se presentaron oficialmente como medidas destinadas a “aumentar la eficiencia institucional” y “fortalecer el desempeño estatal”, los círculos políticos interpretan los acontecimientos como parte de un esfuerzo por consolidar el centro de poder en la era post Bashar al Asad. La remodelación marca la primera reorganización gubernamental a gran escala desde el derrocamiento de la administración anterior, en diciembre de 2024.
La destitución de Mahir al Sharaa
El aspecto más llamativo de los decretos fue la destitución de Mahir al Sharaa, hermano del presidente, de su cargo como Secretario General de la Presidencia. Fue sustituido por el antiguo gobernador de Homs, Abdulrahman Badr al Din al A’ma.
El movimiento es visto ampliamente como una respuesta política directa a las crecientes críticas dirigidas a la administración de transición desde su formación, particularmente las acusaciones de “gobierno centrado en la familia” y nepotismo. Más de un año después del establecimiento del primer GTS, las críticas se habían intensificado ante las afirmaciones de que los mecanismos de toma de decisiones seguían concentrados en el estrecho círculo interno del presidente. Con este último paso, el gobierno parece intentar proyectar la imagen de una ruptura con el modelo de gobierno basado en la familia que dio forma al país durante décadas.
Según observadores políticos, la eliminación de una figura tan central como Mahir al Sharaa tiene un significado simbólico que va más allá de una remodelación administrativa rutinaria. A través de este movimiento, Ahmed al Sharaa parece presentarse como el líder de un modelo de “Estado institucional” basado en la lealtad política y la capacidad administrativa en lugar de los vínculos familiares.
Al mismo tiempo, ha ganado importancia otra interpretación: que la remodelación no representa un alejamiento de la toma de decisiones centralizada, sino que apunta a un proceso de reorganización en torno a una estructura central más controlada, disciplinada y estrecha.
El “modelo de Idlib” se traslada a Damasco
Los nuevos nombramientos revelaron un aumento significativo de la influencia de figuras que anteriormente sirvieron en el antiguo “Gobierno de Salvación” o en sus estructuras administrativas y de seguridad afiliadas.
Abdulrahman Badr al Din al A’ma, nombrado Secretario General de la Presidencia, había servido previamente en el Gobierno de Salvación y más tarde como gobernador de Homs. Es conocido por su estricta disciplina administrativa. Su nombramiento se interpreta como una señal de que Damasco pretende expandir el modelo de toma de decisiones centralizado y rápido implementado previamente en Idlib a todas las instituciones del Estado.
Una tendencia similar se observa en el nombramiento de Khalid Fawwaz Zarrur como Ministro de Información, en sustitución de Hamza al Mustafa, quien era visto como una figura tecnocrática independiente. Zarrur, conocido por sus conexiones con redes académicas y mediáticas en torno a Idlib, es descrito como un perfil mucho más cercano al núcleo político del nuevo bloque gobernante.
Particularmente, en un momento de profundo colapso económico y creciente descontento público, los observadores creen que la administración de Damasco busca centralizar y controlar más estrechamente el discurso mediático.
Cambio hacia un modelo de “lealtad organizada”
La última remodelación también indica que la influencia de las figuras tecnocráticas independientes dentro del gobierno está disminuyendo, mientras que los individuos vinculados a Hay’at Tahrir al Sham (HTS) o a las redes administrativas formadas en el norte de Siria están ganando prominencia.
Las evaluaciones del nuevo equilibrio del gabinete apuntan a un aumento visible de la influencia de figuras con antecedentes en HTS o vínculos estrechos con esos círculos. Al mismo tiempo, los individuos asociados con la llamada “experiencia de Idlib” han fortalecido su posición dentro de las instituciones estatales.
Mientras tanto, los cambios en los ministerios de Información y Agricultura sugieren que el discurso de un “gobierno tecnocrático independiente” está quedando en un segundo plano. Esta transformación refleja un esfuerzo por establecer una estructura de poder más integrada y centralizada, incluso a expensas de la diversidad política y administrativa.
Provincias estratégicas y un mapa demográfico rediseñado
La sustitución de gobernadores en Homs, Latakia, Deir ez-Zor y Quneitra también se considera mucho más que una medida administrativa de rutina. Se cree que los nombramientos están estrechamente vinculados a las prioridades de seguridad y a cálculos geopolíticos regionales más amplios.
En Latakia, se dice que el objetivo es reforzar el control de seguridad a lo largo del corredor costero, restringir las redes de contrabando y mantener la supervisión sobre los sensibles equilibrios sociales.
El nombramiento de Merhef al Na‘san, figura vinculada a la seguridad, para Homs —una encrucijada estratégica entre el norte, el sur y el desierto sirio— señala la creciente prioridad otorgada al control de seguridad y la protección de las rutas de transporte vitales.
La remodelación en Deir ez-Zor refleja una ecuación de seguridad aún más compleja. Las estructuras tribales de la región, el equilibrio de poder al este del Éufrates y las relaciones con las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) tienen una gran importancia estratégica para Damasco. El nombramiento de Ziyad al Ayiş, conocido por su formación en seguridad y sus conexiones locales sobre el terreno, sugiere que Damasco es plenamente consciente de las sensibilidades que configuran una nueva fase en el este de Siria.
Quneitra, por su parte, sigue siendo altamente sensible no solo por las preocupaciones de seguridad interna, sino también debido a los cálculos geopolíticos vinculados a la frontera israelí y a los actores regionales. Por esta razón, los cambios introducidos allí también se interpretan como mensajes políticos dirigidos a potencias externas.
Crisis económica: el eje oculto tras la remodelación
Aunque las dimensiones políticas y de seguridad de los decretos han acaparado la mayor atención, la profunda crisis económica sigue siendo el factor definitorio de fondo del proceso.
La economía de Siria se enfrenta actualmente a una de las crisis más graves de su historia. El rápido colapso de la moneda nacional, los bruscos aumentos de los precios del combustible y unos salarios que ya no cubren ni siquiera los gastos básicos de subsistencia están intensificando constantemente la presión social.
En este contexto, los últimos cambios se interpretan como un intento de calmar la ira pública y crear la impresión de que la administración se toma en serio el tratamiento de los fallos institucionales. Amplios sectores de la sociedad consideran cada vez más a la actual estructura de gobierno responsable del empeoramiento de las condiciones de vida.
La remodelación del Ministerio de Agricultura ha atraído especial atención. El nombramiento de Basil al Suwaydan se vincula a los esfuerzos destinados a fortalecer la economía de producción y aumentar la autosuficiencia agrícola ante las sanciones y las interrupciones en las cadenas de suministro.
Al mismo tiempo, la incorporación de nuevas figuras permite al gobierno culpar a los administradores anteriores de los fracasos pasados y ganar tiempo político ante la opinión pública.
La consolidación administrativa sustituye al gobierno militar
Los decretos del 9 de mayo indican que la administración de Damasco ha entrado ahora en una nueva fase del periodo de posguerra. Tras las evaluaciones de que el control militar y político se ha asegurado en gran medida, la prioridad parece desplazarse ahora hacia la construcción de una estructura estatal altamente centralizada en la que las decisiones puedan aplicarse con rapidez y fluidez desde un único centro.
La nueva estructura de gobierno busca no solo preservar la autoridad, sino también establecer un modelo de gobierno más controlado que combine la experiencia sobre el terreno, la lealtad política y la disciplina burocrática dentro de un mismo marco.
Sin embargo, la verdadera prueba no será principalmente la capacidad de estos nuevos funcionarios para gestionar las instituciones, sino su capacidad para hacer frente al colapso económico que se profundiza rápidamente. En la Siria actual, el factor clave que determina la legitimidad de cualquier estructura política se ve cada vez más en la economía y no en la seguridad.
Por esta razón, la remodelación del 9 de mayo parece marcar la reconstrucción silenciosa del centro estatal de Siria. A medida que se aprietan los “últimos tornillos” de la nueva estructura de poder, el país se prepara para entrar en la fase quizás más sensible del periodo de transición.
*Publicado el 13 de mayo de 2026 en la agencia de noticias ANF / Edición: Kurdistán América Latina